山西俊安樓東能源科技有限公司120萬噸年炭化室高度6.25米搗固焦化項目

職業(yè)病危害預(yù)評價報告信息公示

根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》的要求，現(xiàn)將《山西俊安樓東能源科技有限公司120萬噸年炭化室高度6.25米搗固焦化項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告職業(yè)病危害預(yù)評價報告》相關(guān)信息公示如下：

一、 建設(shè)單位名稱、地理位置及聯(lián)系人

建設(shè)單位：山西俊安樓東能源科技有限公司

地理位置：山西省呂梁孝義市梧桐鎮(zhèn)山梧桐工業(yè)園區(qū)

聯(lián)系人：李軍

二、項目名稱及簡介

建設(shè)項目名稱：山西俊安樓東能源科技有限公司120萬噸/年炭化室高度6.25米搗固焦化項目

建設(shè)規(guī)模：年產(chǎn)冶金干全焦120萬噸（公稱能力）

項目組成及工程內(nèi)容：開備煤裝置、 焦化裝置、化產(chǎn)回收裝置。 煉焦裝置采用符合我國產(chǎn)業(yè)政策的2×55孔JN6253D 型，雙聯(lián)下噴、廢氣循環(huán)、側(cè)裝搗固焦?fàn)t，并配套相應(yīng)的除塵工序 、干法、濕法熄焦工序 、 篩儲焦工序 ；化產(chǎn)回收裝置包含冷凝鼓風(fēng)工序 、脫硫蒸氨工序 、硫銨 工序 、洗脫苯工序；綜合供水系統(tǒng)、復(fù)用水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、空壓站、變配電所、制冷站、采暖加壓站、辦公樓、污水處理等，主要針對本項目施工期間以及建成投入生產(chǎn)或使用后可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及防治措施進(jìn)行評價。

三、現(xiàn)場調(diào)查、采樣、檢測的專業(yè)技術(shù)人員名單、時間，建設(shè)單位陪同人

四、建設(shè)項目存在的職業(yè)病危害因素

本項目生產(chǎn)工藝過程中的產(chǎn)生或存在的主要職業(yè)病危害因素包括：煤塵、其他粉塵（焦炭、硫銨）、電焊煙塵、焦?fàn)t逸散物、煤焦油瀝青揮發(fā)物、一氧化碳、氮氧化物、二氧化硫、硫化氫、苯、甲苯、二甲苯、萘、苯酚、鹽酸、氫氧化鈉、硫酸、氨、甲烷、臭氧、錳及其化合物、噪聲、高溫、熱輻射、工頻電場等。

五、評價結(jié)論與建議

參考《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》，依據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于公布建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄（2012年版）的通知》安監(jiān)總安健〔2012〕73號的分類規(guī)定，本項目屬于《建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄》中第二類（制造業(yè)）第十二項（石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)）第2條（煉焦）的建設(shè)項目，職業(yè)病危害風(fēng)險分類為職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目。

本項目屬于職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目，只要遵循國家有關(guān)要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)可行性研究報告和本報告提出的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和措施，將職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用，則本項目建成投產(chǎn)后，經(jīng)采取積極有效的防護(hù)措施后，在職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常并嚴(yán)格管理、個體防護(hù)措施到位的情況下，工作場所職業(yè)病危害因素濃度（強(qiáng)度）可得到有效的控，能夠達(dá)到《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。本次評價認(rèn)為：山西俊安樓東能源科技有限公司120萬噸/年炭化室高度6.25米搗固焦化項目就職業(yè)衛(wèi)生而言可以實(shí)施。

建議：1）評審程序按《建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》、《山西省建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時” 監(jiān)督管理辦法》、《關(guān)于開展全省建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”核查工作的通知》等現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章文件要求進(jìn)行。

2）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇設(shè)計時，應(yīng)嚴(yán)格按照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《工業(yè)建筑供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》等有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合本項目《可行性研究報告》及本項目《預(yù)評價報告》中提出的控制職業(yè)病危害的補(bǔ)充措施，進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)計。

3）本項目在施工過程中，施工單位應(yīng)采取相應(yīng)職業(yè)病防護(hù)措施，并為勞動者配備有效的個人防護(hù)用品；公司項目管理人員應(yīng)予以積極的監(jiān)督與協(xié)作，督促施工單位為勞動者配備合格的個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，并安排勞動者進(jìn)行職業(yè)健康檢查，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理工作。

4）公司應(yīng)要求本項目施工單位在施工結(jié)束后編寫施工期間職業(yè)病防治總結(jié)報告，并要求其蓋章后提交建設(shè)單位存檔。

5）加強(qiáng)對外委人員的管理。①不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個人；②企業(yè)在與外委單位簽訂委托合同時，應(yīng)委托給具有相關(guān)資質(zhì)和職業(yè)病危害防護(hù)能力的單位，并明確雙方在職業(yè)病防護(hù)方面（個人防護(hù)用品、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等）的職責(zé)與義務(wù)，確保外包作業(yè)范圍內(nèi)的作業(yè)人員職業(yè)病防治方面得到保障，防止職業(yè)病的發(fā)生；③委托單位監(jiān)督外委單位做好職業(yè)衛(wèi)生管理工作。

6）按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等的要求，做好下面各項工作：

（1）單獨(dú)列出職業(yè)病防護(hù)設(shè)施專項經(jīng)費(fèi)概算，保證其經(jīng)費(fèi)的來源，并落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生專項經(jīng)費(fèi)到位。

（2）配備專業(yè)人員對防噪聲與振動、防高溫、防塵、防毒等職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)和檢修，并定期對使用、維護(hù)情況進(jìn)行檢查，保證職業(yè)病防護(hù)設(shè)施正常運(yùn)行。

7）根據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》確定各崗位勞動者所接觸的職業(yè)病危害因素及相應(yīng)的健康檢查項目，委托由取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》并在省級衛(wèi)生行政部門備案的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)，完成勞動者上崗前、在崗期間及離崗時的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作，并建立健全勞動者的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的相關(guān)要求做好職業(yè)禁忌證、疑似職業(yè)病及職業(yè)病人的管理及安置工作。

六、技術(shù)審查專家組評審意見

依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》、《關(guān)于貫徹落實(shí)建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”監(jiān)管管理辦法的通知》等相關(guān)規(guī)定，山西俊安樓東能源科技有限公司組織5位專家及相關(guān)人員（專家及相關(guān)人員名單附后），于2019年12月14日對山西賽福特安環(huán)科技有限公司（以下簡稱評價單位）編制的《山西俊安樓東能源科技有限公司120萬噸/年炭化室高度6.25米搗固焦化項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告》（以下簡稱《預(yù)評價報告》）進(jìn)行評審，會議由副總經(jīng)理李軍主持，建設(shè)單位介紹了建設(shè)項目概況，評價單位匯報了《預(yù)評價報告》主要內(nèi)容，專家針對建設(shè)項目的特點(diǎn)，按照國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，對該項目的《預(yù)評價報告》進(jìn)行了評審，形成以下評審意見：

1、職業(yè)病危害預(yù)評價報告內(nèi)容基本符合相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；

2、對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素進(jìn)行了識別；

3、分析了職業(yè)病危害因素對勞動者健康及危害程度；

4、對擬設(shè)置的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和防護(hù)措施進(jìn)行了分析評價，對存在的問題提出了對策和建議；

5、建設(shè)項目職業(yè)病危害類型判定準(zhǔn)確；

6、對職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關(guān)制度建設(shè)的建議基本符合要求；

7、提出的職業(yè)病防護(hù)補(bǔ)充措施基本符合國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，建議基本合理；

8、結(jié)論基本正確。

經(jīng)評審組討論研究，仍需對《預(yù)評價報告》中以下問題進(jìn)行修改完善：，

1、評價依據(jù)中增加《黑色金屬冶煉及壓延工業(yè)衛(wèi)生防護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GBZ/T231-2010），并在報告中引用。

2、完善煉焦、化產(chǎn)生產(chǎn)工藝流程，完善各職業(yè)病危害因素對人體健康的影響分析和預(yù)測接觸水平。

3、細(xì)化類比企業(yè)粉塵、噪聲超標(biāo)原因分析，完善備煤、煉焦、化產(chǎn)等工作場所防塵、防毒、防噪、防高溫設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)施分析與評價，并提出針對性的補(bǔ)充控制措施。

4、評審組提出的其他意見。

評審組認(rèn)為《山西俊安樓東能源科技有限公司120萬噸/年炭化室高度6.25米搗固焦化項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告》基本符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，建議修改后通過，存檔備查。